مفهوم الاستفتاء السياسي

التعريف بالاستفتاء السياسي

يعرف الاستفتاء السياسي أيضًا باسم الاستفتاء الشخصي، وهو عبارة عن العملية التي يتم من خلالها أخذ رأي الشعب بمختلف أطيافه وفئاته بشأن تولي شخصية معينة رئاسة الدولة أو بشأن السياسة التي ينوي اتباعها رئيس الدولة، أو بشأن أمر معين يمثل مصلحة عليا للبلاد كحق تقرير المصير أو بشأن إبرام اتفاقية معينة.

كما تجدر الإشارة إلى أن بعض الدساتير تشترط هذا النوع من الاستفتاء من أجل إتمام تصرف من التصرفات، فلا يصبح الأمر قانونياً إلا بعد أخذ رأي الشعب به، وإذا ما وافق عليه يعتبر الأمر أو التصرف نافذ قانونًا، وهذا النوع من الاستفتاءات يكون إجباريًا، في حين أن بعض الدساتير أجازت إجراءه أو عدم إجرائه بصدد عمل معين وهو ما يعرف بالاستفتاء الاختياري.

مواضيع الاستفتاء السياسي

يمكن حصر مواضيع الاستفتاء السياسي في ثلاثة أمور هي:

• اختيار شخص معين لشغل منصب رئيس الدولة.
• اختيار شخص معين وموضوع يطرحه هذا الشخص تحديدًا.
• استفتاء بشأن موضوع يتصل بسياسة الدولة.

صور الاستفتاء السياسي

للاستفتاء السياسي العديد من الصور والأشكال، إذ يختلف الاستفتاء باختلاف الموضوع الذي يراد أخذ رأي الشعب به ولعل من أهم هذه الصور ما يأتي:

الاستفتاء الخاص باختيار نظام الحكم

وهو عبارة عن الاستفتاء الذي يتم من خلاله أخذ رأي الشعب في نظام الحكم الذي سيقام في البلاد لاحقًا، كأن يكون ملكي أو جمهوري، ومن الأمثلة على هذا النوع من الاستفتاءات، استفتاء الشعب اليوناني عام 1946م حول إعادة نظام الحكم الملكي للبلاد.

الاستفتاء الخاص بالانضمام إلى المعاهدات الدولية

وهو عبارة عن الاستفتاء الذي يتم من خلاله أخذ رأي الشعب بمسألة الانضمام إلى معاهدة دولية ترغب الحكومة أو الدولة في الانضمام إليها أو الخروج منها، ومن الأمثلة على هذا النوع من الاستفتاءات، استفتاء الشعب الألماني عام 1933م بشأن انسحابها من هيئة عصبة الأمم .

الاستفتاء الخاص بزيادة النفقات العامة

وهو عبارة عن الاستفتاء الذي يتم من خلاله أخذ رأي الشعب بشأن قرار معين يؤدي إلى زيادة النفقات العامة أو في حالة رغبة الحكومة في زيادة نسبة الضرائب أو فرض نوع جديد من الضرائب، ومن الأمثلة على هذا النوع من الاستفتاءات؛ استفتاء فرنسا عام 1969م والخاص ببعض مشروعات القوانين ذات الطبيعة المالية.

الاستفتاء الخاص بالتحكيم الشعبي

وهو عبارة عن الاستفتاء الذي يتم من خلاله أخذ رأي الشعب بشأن نزاع معين ينشأ بين الحكومة والمعارضة بشأن أمر معين، ومن الأمثلة على هذا النوع من الاستفتاءات ما نص عليه الدستور المصري لعام 1971م، في حالة ما نشب نزاع بين الحكومة ومجلس الشعب .

الاستفتاء الخاص بتقرير المصير

وهو عبارة عن الاستفتاء الذي يتم من خلاله أخذ رأي الشعب بشأن الاستقلال عن دولة ما أو الاتحاد معها، ومن الأمثلة على هذا النوع من الاستفتاءات ما جرى في النمسا بعد الحرب العالمية عندما تم استفتاء الشعب بمسألة ضم البلاد إلى ألمانيا.