أنواع السلطة في الإدارة
تعرف السلطة الإدارية بأنها الحق المكتسب الذي تمنحه الوظيفة لشاغلها، حيث أنه تنشق من المسؤولية الإدارية، وهي الحق الذي يعطيه المنصب في التصرف الإداري، كما أن السلطة الإدارية هي العنصر من المسؤولية الإدارية التي تمثل قوة التنفيذ، والقوة التي تعطى للموظف لإصدار الأوامر لموظفيه وتوجيههم إلى أعمالهم، والسلطة الممارسة في القطاعات الإدارية تقسم إلى 4 أنواع، وهي كما يأتي:
السلطة التنفيذية
استخدام مصطلح السلطة التنفيذية، يكون للتوضيح بين الفروع التنفيذية للحكومة والفروع الأخرى في الأعمال التجارية، ويكون دور السلطة التنفيذية بتنفيذ القرارات التي يتم وضعها من خلال السلطة التشريعية ، فالسلطة التنفيذية تتمثل بالحكومة وتوابعها من دوائر حكومية.
تُعد السلطة التنفيذية هي أعلى مصطلح لتحديد المواقع الهرمية للسلطة داخل المنظمات والمؤسسات والشركات بمختلف أنواعها ومجالاتها، وتتركز السلطة التنفيذية في المدير الأعلى، وهو عادة الذي يكون الرئيس التنفيذي أو المدير العام، أو في فريق من كبار المديرين التنفيذيين.
يكون كل من يحمل السلطة التنفيذية هو المسؤول عن أداء المنظمة، وتشمل هذه المسؤولية تحديد الأهداف وتقييمات الأداء وكذلك اتخاذ القرار في الأمور التي تؤثر على تنفيذ استراتيجية الشركة، يمكن أن يتولى المالك أو المساهمون السلطة التنفيذية، في مناسبات معينة، يمنح المساهمون السلطة التنفيذية إلى شخص خارجي بسبب مؤهلاته واستعداده للقيام بالمهمة.
السلطة الاستشارية
السلطة الاستشارية هي المسؤولة عن تقديم المشورة والنصح لصانعي القرار في المنظمة، بحيث لا تستطيع إصدار الأوامر أو ممارسة أي نوع من أنواع الرقابة عليها، بل تقوم بتقديم الإرشاد والنصح والاستشارة فقط، ويكون موقعها في المستوى التنظيمي الأعلى للمؤسسة.
يقوم المسؤول بدراسة الاستشارات والتوصيات المُرسلة له من قبل الأقسام الاستشارية وتحديد إذا كانت مفيدة؛ وذلك حتى يرفعها إلى السلطة التنفيذية، وتقوم السلطة التنفيذية بتطبيق التوصيات؛ حيث أنّ السلطة التنفيذية الجهة المطبقة للتوصيات والجهة المسؤولة عن النتائج النهائية.
السلطة الوظيفية
السلطة الوظيفية، هي السلطة المسؤولة عن تفويض الإدارات، وتحديد كفاءات السياسات في المجالات التي يشرف عليها المدراء التابعين للمؤسسة، ويستمد المدير فيها من خلال الخدمات التي يمنحها ويقدمها إلى الإدارة التنفيذية، وتكون السلطة الوظيفية مرتبطة بالوظيفة التي يشغلها الفرد والمستوى الإداري التابع له بالهيكل التنظيمي للمؤسسة أو الشركة أو الحكوم، ويكو منصوص عليها بالأنظمة والتشريعات الأساسية للمنظمة.
سلطة اللجان
يجتمع في هذه اللجنة بعض الأشخاص دوريًا على فترات قصيرة أو طويلة، مرة كل أسبوع أو مرة كل 3 أشهر؛ وذلك لمناقشة القضايا الخاصة بالمؤسسة، وقد تكون هذه اللجنة رسمية وتُعد حينها جزءا من الهيكل التنظيمي للمؤسسة، لذلك تملك مهام وصلاحيات محددة، أو غير رسمية وتُعقد للمساعدة في إتمام بعض المهمات..
تعريف السلطة
يوجد صعوبة في تعريف السلطة لتعداد صفاتها، حيث أن مفهوم السلطة وتطبيقها موجود منذ العصور القديمة، وقد كان لها اهتمام كبير من المفكرين و الفلاسفة ، حيث أن مفهوم السلطة ووظيفتها وعلاقتها متعددة وتختلف من باحث إلى آخر باختلاف فكره ونظرياته.
السلطة هي من أشكال القوة والنفوذ، حيث هي الطريقة التي يستطيع من خلالها الشخص التأثير على سلوك الآخرين، ولا يتشابه مفهوم السلطة وتطبيقها مع مفهوم القوة وتطبيقها، كما تعرف السلطة الإدارية بأنها، هي موظفين، أو هيئات، أو مفوضيات، أو مؤسسات عامة معنية، معنية بتنفيذ السياسات الحكومية وإنفاذ القوانين الصادرة حسب الأصول.
خصائص السلطة
تتميز السلطة بخصائص عديدة، ومن أهمها ما يأتي:
فالأفراد الذين يعملون في نفس المستوى التنظيمي يكون لديهم السلطة.
- ملازمة للقبول من جانب المرؤوسين
أي أن المدير تكون له سلطة عندما يقبل المرؤوسين بذلك، وتزال السلطة إذا كانت الأوامر خارج نطاق منطقة القبول
- منسابة من الأعلى إلى الأسفل
أي الشخص الذي يعمل في الإدارة العليا لديه سلطة أكبر ممن هو أقل منه إداريا، حيث تقل السلطة كلما اتجهنا نحو المستويات الأقل إدارة.
تمنح السلطة الموافقة أو عدم الموافقة على القرارات التي يتم اتخاذها ضمن حدود عملها.
- الجهة المانحة للمهام والإجراءات القانونية
تمنح السلطة بعض المهام والإجراءات القانونية التي يراد تطبيقها ضمن حدود عملها.
- الجهة المانحة لإعطاء الصلاحيات
تُعطي هذه الصلاحيات لكل شخص داخل حدود عملها، وتقوم بتطبيق نظام العقوبات على الأشخاص المخالفين أو الواقعين في الأخطاء.
