أنواع المرافق العامة

أنواع المرافق العامة

أنواع المرافق العامة

لا تأخذ المرافق العامة صورة واحدة ولكن عدة أنواع حسب طبيعة النشاط ومنها حسب استقلاليتها وأخرى حسب نطاق نشاطها، ونذكر هذه التصنيفات كما يأتي:

المرافق العامة من حيث طبيعة النشاط

تقسم المرافق العامة من حيث طبيعة النشاط إلى ما يأتي:

  • المرافق الإدارية

لها طابع إداري بحت منها مثلا مرافق الأمن والدفاع والقضاء والأوقاف والتعليم والصحة والخارجية، فهي مرافق تابعة للحكومة ولا تعنى بأي عمليات اقتصادية وإنما تتولى الأنشطة للعامة بدون ربح، تخضع هذه المرافق لأحكام القانون الإداري لأنها تمارس نشاطها بوسائل وامتيازات القانون العام أي إصدار القرارات الإدارية وإبرام العقود الإدارية ولها الحق بنزع الملكية للمنفعة العامة.

  • المرافق الاقتصادية

خاصة بممارسة النشاطات الصناعية أو الزراعية أو التجارية أو المالية مثل شركات الكهرباء والماء والنقل والبريد والاتصالات، هي تخضع للقانون الإداري من استخدام السلطة وأساليب القانون العام ولها سلطة إصدار القرارات الحكومية والقانون الخاص (نظام العمل والعمال) فيما يتعلق بالموظفين الدعاوى المتعلقة بالمسؤولية المترتبة على النشاط الاقتصادي للمرفق.

  • المرافق المهنية

تشرف على نشاط مهني مثل النقابات واتحاد الغرف التجارية والصناعية، وتخضع للقانون الإداري فيما يتعلق بأي ممارسات مثل قرارات تأديب أعضائها وتنظيم المهنة، أما عن أنشطتها الخاصة مثل الدفاع عن أعضائها أو أي مصالح للأعضاء فهي تخضع لأحكام القانون العادي.

المرافق العامة من حيث استقلاليتها

يُعتبر التقسيم مهم من ناحية الاستقلال المادي والإداري وتحمل المسؤولية، وتنقسم إلى قسمين كالآتي:

  • مرافق تتمتع بالشخصية الاعتبارية

لها صك مرتبط بشخصية معنوية ولها كيانها المستقل كمؤسسة عامة لكنها خاضعة للرقابة والوصاية الإدارية.

  • مرافق تتمتع بالشخصية المعنوية

لها صك إنشائها بالشخصية المعنوية ويتم إلحاقها بأحد أشخاص القانون العام وتابعه للدولة أو الوزارات وهي الغالبية العظمى من المرافق العامة.

المرافق العامة من حيث نطاق نشاطها

تقسم المرافق العامة من حيث نطاق نشاطها إلى ما يأتي:

  • المرافق القومية

يتسع نشاطها لتشمل كل أقاليم الدولة مثل القضاء والصحة والدفاع وتخضع لإشراف الإدارة المركزية في الدولة وذلك من خلال الوزارات أو ممثليها، وهي خاضعة للدولة وتتحمل مسؤوليتها من حكم وإشراف.

  • المرافق المحلية

تقتصر نشاطاتها على تقديم خدمات في منطقة محددة وتقوم الوحدات المحلية بإدارتها كالنقل أو توزيع المياه والكهرباء. وتكون المسؤولية على الإدارة المحلية أو الإقليمية.

المرافق العامة من حيث الالتزام بإنشائها

تقسم المرافق العامة حسب حرية الإدارة في إنشائها إلى ما يأتي:

  • مرافق اختيارية

تتحكم السلطة في الدولة بإنشاء مرافقها من حيث الوقت والمكان ونوع الخدمات والأنشطة، أي لا يملك الأفراد حق إجبار الدولة على إنشاء أي مرفق عام لذلك تسمى مرافق اختيارية.

  • مرافق إجبارية

الأصل بالمرافق أن تكون اختيارية لكن الدولة مجبرة على تجهيز مرافق معينة ضرورية مثل الصحة والأمن وغالبا ما تصدر قوانين بإنشائها.

ما هي المرافق العامة؟

المقصود بالمرافق العامة على أنها الكيان الذي يوفر السلع أو الخدمات لعامة الناس، وتشمل شركات النقل العام والشركات التي توفر أنظمة الكهرباء والماء والغاز، ويختلف اعتبار الكيان مرفقا عام حسب المكان والقوانين في الدولة أو الولاية كما في الولايات المتحدة، وله مفهوم عضوي ومادي أي لتحقيق مصلحة عامة تحت رقابة مباشرة أو غير مباشرة وقانوني بإخضاعه إلى قانون خاص أو استثنائي.

مزيد من المشاركات
جامعة كولومبيا البريطانية (جامعة بحثية في كندا)

جامعة كولومبيا البريطانية (جامعة بحثية في كندا)

تأسيس جامعة كولومبيا تأسّست جامعة كولومبيا البريطانية (The University of British Columbia) عام 1908م، ولكن أين تقع جامعة كولومبيا؟ تقع جامعة كولومبيا البريطانية في ولاية كولومبيا البريطانية في كندا، وتعد جامعة كولومبيا البريطانية مركزًا عالميًّا للتدريس والبحث العلمي، وغالبًا ما يتم تصنيفها ضمن أفضل (20) جامعة على مستوى العالم، وتلتزم جامعة كولومبيا البريطانية بدعم الطلاب المحليين بصورة كبيرة؛ لهذا السبب أنشأت برنامج منحة جامعة كولومبيا، وهو البرنامج الذي يقدم الكثير من الدعم المالي للطلاب غير
فوائد الشبكات اللاسلكية

فوائد الشبكات اللاسلكية

الشبكات الشبكات هي نظام يبنى لغايات خلق اتصال بين جهازين أو أكثر، والربط بينهما بالاعتماد على إحدى تقنيات نظم الاتصالات؛ ويأتي ذلك كخطوة لتسهيل تبادل المعلومات والموارد والبيانات فيما بينها، ومن الممكن ربط أكثر من حاسوب بواسطة الآلات الطابعة أو برامج تطبيقية معينة للسماح بالتشارك بين مستخدمي الحاسوب. تُصنف شبكات الحاسوب بشكل عام إلى عدة تصنيفات وفقاً لطريقة الربط؛ كالشبكات السلكية واللاسلكية، أو الامتداد الجغرافي (WAN, LAN)؛ أو تبعاً للتكنولوجيا المستخدمة فيها، وفي موضوع بحثنا هذا سنسلط الضوء
مدينة فورت لودرديل في فلوريدا

مدينة فورت لودرديل في فلوريدا

مدينة فورت لودريل في فلوريدا تُعرف مدينة فورت لودرديل الموجودة في أميركا، كأفضل المُدن الساحليّة في البلاد، وذلك لشهرة شاطئها، إذ يُصنّف كأفضل الشواطئ وأميزها بطولٍ يصل إلى سبعة أميال، فقد حصل على جائزة السّاحل الأشهر عالميّاً، ولذلك فهي تمنح زوّارها إضافة لمتعة السباحة والغوص، أفضل القوارب، وأروع الرحلات البحريّة الأطلسيّة، فلا عجب بأن تُلقّب بمدينة البندقيّة الأميركيّة، إضافة إلى نشاط مطارها المميّز، إذ يستقبل ما يزيد عن أحد عشر مليون زائر كلّ عام، ليحصل على المرتبة الرابعة كأنشط مطارٍ في
نظام الحكم في الجزائر

نظام الحكم في الجزائر

نظام الحكم في الجزائر تقع الجزائر شمال إفريقيا على البحر الأبيض المتوسط، وهي تعتبر البوابة بين إفريقيا وأوروبا، كما يعد نظام الحكم في الجزائر جمهوري حيث يتكون من رئيس الدولة ورئيس الحكومة، ولدى الجزائر نظام اقتصادي مختلط يحتوي على مجموعة متنوعة من الحرية الخاصة، بالتوافق مع التنظيم الحكومي والتخطيط الاقتصادي المركزي، كما تعتبر الجزائر عضواً في جامعة الدول العربية، ويذكر أن رئيس دولة الجزائر هو عبد المجيد تبون ورئيس الحكومة "رئيس الوزراء" أيمن بن عبد الرحمن، وتسمى حكومة الجزائر بالجمهورية
ترتيب الحروف الأبجدية العربية

ترتيب الحروف الأبجدية العربية

ما هو ترتيب الحروف الأبجدية العربية؟ كانت حروف اللغة العربية في بدايتها تُكتب دون إعجام، أي بلا تنقيط فوقها أو تحتها؛ لذلك كان القارئ يعتمد على ذكائه وعلى السياق في التفرقة بين الحروف "كالباء، والتاء، والثاء"، وكانت تُصب جهود القدامى والمحدثين على تطوير الحروف العربية وترتيبها، فرتّبوها وفقًا للشكل وهو ما يُسمى بـ"الترتيب الألفبائي"، كذلك رتّبوا الحروف وفقًا لمخارجها وهو ما يُسمى بـ"الترتيب الصوتي"، أما النوع الثالث فهو "الترتيب الأبجدي". الترتيب الأبجدي يعد الترتيب الأبجدي للحروف أقدم ترتيبًا
تفسير اسم صدّيق في المنام

تفسير اسم صدّيق في المنام

تفسير حلم اسم صدّيق في المنام كثير منَّا رأى أحلاماً تقلقه أوتسعده عند نومه، ولا بد أنَّنا نتساءل عن معانيها خاصة أنَّ رسولنا الكريم -عليه الصلاة والسلام- قد أخبرنا بوجود الرؤى الصادقة ؛ فقد قال -صلى الله عليه وسلَّم-: (إِذَا اقْتَرَبَ الزَّمَانُ لَمْ تَكَدْ تَكْذِبُ رُؤْيَا الْمُؤْمِنِ، وَرُؤْيَا الْمُؤْمِنِ جُزْءٌ مِنْ سِتَّةٍ وَأَرْبَعِينَ جُزْءًا مِنْ النُّبُوَّةِ، وَمَا كَانَ مِنْ النُّبُوَّةِ فَإِنَّهُ لَا يَكْذِبُ). دلالة رؤية اسم صدِّيق في المنام جاء عن النبي -صلى الله عليه وسلم- قوله:
أدوات التعلم الذكي

أدوات التعلم الذكي

يدرك مديرو المدارس والمعلمون أنّ الأدوات الجديدة عالية التقنية لا تجذب انتباه الطلاب لفترة أطول فحسب، بل تعمل أيضًا على تحسين قدرتهم أكبر لاستيعاب المفاهيم المعقدة والتعلم، فأصبح مفهوم الفصل الدراسي الذكي مُعتمد على فكرة دمج أحدث التطورات في التكنولوجيا مع التعلم الفعّال. أدوات تحرير الصور حيث يقبل الطلاب على هذه الأدوات، ويقضون معها وقتًا ممتعًا، إذ يُمكن التعبير عن النفس عن طريق استعمال الصور، كما يُمكن تصوير المادة الدراسية على شكل صور تُفيد في شرح المادة التعليمية، وزيادة المحتوى اللغوي؛
حكم ومواعظ الامام علي

حكم ومواعظ الامام علي

حكم ومواعظ الإمام علي عن الدنيا قال علي بن أبي طالب في الدنيا: إنَّيْ وَجَدْتُ لَذّاتِ الدُّنْيَا في أَحْقَرِ الأشْيَاءِ، ثم يذكرها فيقول: الطعام، وأفضله العسل وهو من حشرة. المشروبات، وأفضلها سائرة في الهواء. الملبوسات، وأفضلها الحرير وهو من دود القز. المشمومات، وأفضلها المسك وهو من فأرة. المسموعات، وهي أعراض سائرة في الهواء. النكاح، وهو مبال في مبال، وحسبك أن المرأة تتزيّا بأقبح شيء فيها. إذا أقبلت الدنيا على أحد أعارته محاسن غيره، وإذا أدبرت عنه سلبته محاسن نفسه. إذا وصلت إليكم أطراف النعم،