أنواع المرافق العامة

لا تأخذ المرافق العامة صورة واحدة ولكن عدة أنواع حسب طبيعة النشاط ومنها حسب استقلاليتها وأخرى حسب نطاق نشاطها، ونذكر هذه التصنيفات كما يأتي:

المرافق العامة من حيث طبيعة النشاط

تقسم المرافق العامة من حيث طبيعة النشاط إلى ما يأتي:

المرافق الإدارية

لها طابع إداري بحت منها مثلا مرافق الأمن والدفاع والقضاء والأوقاف والتعليم والصحة والخارجية، فهي مرافق تابعة للحكومة ولا تعنى بأي عمليات اقتصادية وإنما تتولى الأنشطة للعامة بدون ربح، تخضع هذه المرافق لأحكام القانون الإداري لأنها تمارس نشاطها بوسائل وامتيازات القانون العام أي إصدار القرارات الإدارية وإبرام العقود الإدارية ولها الحق بنزع الملكية للمنفعة العامة.

المرافق الاقتصادية

خاصة بممارسة النشاطات الصناعية أو الزراعية أو التجارية أو المالية مثل شركات الكهرباء والماء والنقل والبريد والاتصالات، هي تخضع للقانون الإداري من استخدام السلطة وأساليب القانون العام ولها سلطة إصدار القرارات الحكومية والقانون الخاص (نظام العمل والعمال) فيما يتعلق بالموظفين الدعاوى المتعلقة بالمسؤولية المترتبة على النشاط الاقتصادي للمرفق.

المرافق المهنية

تشرف على نشاط مهني مثل النقابات واتحاد الغرف التجارية والصناعية، وتخضع للقانون الإداري فيما يتعلق بأي ممارسات مثل قرارات تأديب أعضائها وتنظيم المهنة، أما عن أنشطتها الخاصة مثل الدفاع عن أعضائها أو أي مصالح للأعضاء فهي تخضع لأحكام القانون العادي.

المرافق العامة من حيث استقلاليتها

يُعتبر التقسيم مهم من ناحية الاستقلال المادي والإداري وتحمل المسؤولية، وتنقسم إلى قسمين كالآتي:

مرافق تتمتع بالشخصية الاعتبارية

لها صك مرتبط بشخصية معنوية ولها كيانها المستقل كمؤسسة عامة لكنها خاضعة للرقابة والوصاية الإدارية.

مرافق تتمتع بالشخصية المعنوية

لها صك إنشائها بالشخصية المعنوية ويتم إلحاقها بأحد أشخاص القانون العام وتابعه للدولة أو الوزارات وهي الغالبية العظمى من المرافق العامة.

المرافق العامة من حيث نطاق نشاطها

تقسم المرافق العامة من حيث نطاق نشاطها إلى ما يأتي:

المرافق القومية

يتسع نشاطها لتشمل كل أقاليم الدولة مثل القضاء والصحة والدفاع وتخضع لإشراف الإدارة المركزية في الدولة وذلك من خلال الوزارات أو ممثليها، وهي خاضعة للدولة وتتحمل مسؤوليتها من حكم وإشراف.

المرافق المحلية

تقتصر نشاطاتها على تقديم خدمات في منطقة محددة وتقوم الوحدات المحلية بإدارتها كالنقل أو توزيع المياه والكهرباء. وتكون المسؤولية على الإدارة المحلية أو الإقليمية.

المرافق العامة من حيث الالتزام بإنشائها

تقسم المرافق العامة حسب حرية الإدارة في إنشائها إلى ما يأتي:

مرافق اختيارية

تتحكم السلطة في الدولة بإنشاء مرافقها من حيث الوقت والمكان ونوع الخدمات والأنشطة، أي لا يملك الأفراد حق إجبار الدولة على إنشاء أي مرفق عام لذلك تسمى مرافق اختيارية.

مرافق إجبارية

الأصل بالمرافق أن تكون اختيارية لكن الدولة مجبرة على تجهيز مرافق معينة ضرورية مثل الصحة والأمن وغالبا ما تصدر قوانين بإنشائها.

ما هي المرافق العامة؟

المقصود بالمرافق العامة على أنها الكيان الذي يوفر السلع أو الخدمات لعامة الناس، وتشمل شركات النقل العام والشركات التي توفر أنظمة الكهرباء والماء والغاز، ويختلف اعتبار الكيان مرفقا عام حسب المكان والقوانين في الدولة أو الولاية كما في الولايات المتحدة، وله مفهوم عضوي ومادي أي لتحقيق مصلحة عامة تحت رقابة مباشرة أو غير مباشرة وقانوني بإخضاعه إلى قانون خاص أو استثنائي.

2023-12-1316الحياة والمجتمع

مزيد من المشاركات

الدول المجاورة لفرنسا

فرنسا تُعرف فرنسا رسمياً باسم الجمهورية الفرنسية، حيث تتميز بنظام مركزي برلماني ذي نزعة رئاسيّة، وهي إحدى دول الاتحاد الأوروبي، وعضو دائم في مجلس الأمن الدولي بالإضافة للعديد من المؤسسات الدولية منها: مجموعة الثمانية، ومجموع العشرين، وحلف شمال الأطلسي، والاتحاد اللاتيني، ومنطقة التجارة العالمية، ومنظمة التعاون والتنمية، وتعتبر دولة فرنسا من الدول ذات الأهمّيّة الكبرى في أوروبا منذ العصور الوسطى فقد وصلت الدولة إلى أوج القوة والشهرة في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين. مكانة فرنسا

تفسير رؤية المقبرة في المنام

تفسير رؤية المقبرة في المنام رؤية المقبرة في المنام تُعدُّ من الرؤى المحمودة ، ونذكر فيما يأتي تأويلات عبد الغني النابلسي في كتاب تعطير الأنام في تعبير المنام: من رأى في المنام مقبرة، فقد يدلُّ ذلك على الموعظة، وترك الانشغال بالدنيا والعمل للآخرة. ربَّما دلَّت الرؤيا أيضاً على أهل العلم والصلاح. من رأى في المنام مقبرة إسلامية فربَّما دلَّ ذلك على التجهُّز لشيء مهمّ وعظيم؛ مثل الاستعداد للقاء الله في يوم القيامة. أمّا رؤية مقابر أهل الكتاب فربّما تدلُّ على الغفلة والضياع في ملذَّات الحياة

طريقة تربية النحل للمبتدئين

طريقة تربية النّحل للمبتدئين يمكن تعلّم كيفية تربية النّحل عن طريق الانضمام لجمعيات مربّي النّحل للحصول على الإرشاد والتوجيه اللّازم، أو من خلال قراءة الكتب المتخصّصة في هذا المجال، ومن أهم النّصائح التي يمكن تقديمها للمبتدئين الاكتفاء بعدد محدّد من خلايا النحل في البداية بحيث يترواح بين خليتين إلى خمس خلايا، ثمّ التّوسع في ذلك بعد اكتساب الخبرة، ويُعدُّ نوع النّحل الإيطالي الخيار الأفضل للمبتدئين، وذلك لأنّه سهل الانقياد، ويمكن اقتناء النّحل المُراد تربيته بثلاث طرق، هي: شراء خلية نحل جاهزة

فوائد حبوب الزنك للحامل

حبوب الزنك للحامل تعتبر حبوب الزنك من أهم العناصر والمكملات الغذائية، الضرورية للمرأة خلال فترة الحمل، حيث يعتبر الزنك من المعادن الأساسية في الجسم، والضرورية لتكوين، ونمو، وانقسام الخلايا بشكلٍ سليم، كما يعتبر من مضادات الأكسدة القوية، ويتوفر الزنك في النظام الغذائي، في اللحوم، والبازيلاء، واللفت، واللوز، والزنجبيل، والقمح، والفول السوداني، ويمكن أخذه على شكل مكملات غذائية على شكل حبوب، ولكن تجدر الإشارة إلى ضرورة استشارة الطبيب المختص قبل استهلاكها، وفي هذا المقال سنذكر أهميتها للحامل. فوائد

فوائد إكليل الجبل للشيب

الشيب يعدّ الشيب أو الشعر الأبيض من العلامات التي تنذر بالتقدم في السن والدخول في مرحلة الهرم والشيخوخة، والتي تؤثر بشكل سلبي جداً على المظهر الجمالي للشعر، مما ينعكس بشكل سلبي على ثقة الشخص بمظهره الخارجي، ويظهر الشيب بنسب متفاوتة وفي مراحل عُمرية مختلفة ويختلف ذلك بين كل شخص والآخر، حيث يعتبر العامل الوراثي هو المتحكم الرئيسي بهذه المشكلة، إلى جانب العوامل النفسية والفسيولوجية، حيث تزيد احتمالية ظهور الشيب المبكر خلال مرحلة الشباب أو حتى الطفولة لدى الأشخاص الذين يتعرضون في حياتهم للخوف

مساحة غزة وعدد سكانها

غزّة تعدّ غزة واحدةً من مدن فلسطين، وهي مدينة ساحليذة مطلّة على البحر الأبيض المتوسّط من الجهة الجنوبيّة، وتقعُ جغرافيّاً في الجهة الشماليّة من قطاع غزة، ومناخُها مناخ متوسّطيّ جافّ ومعتدل في فصل الشتاء، وحارّ في فصل الصيف، وتحتوي على عدّة مناطق منها: حي الشجاعيّة، وحيّ التفاح، وحيّ الرمال، ومخيّم جباليا، ومخيم الشاطئ، ووحي الشيخ لجين، ومخيم النصيرات. مساحة غزة تعتبرُ غزّة من أكبر المدن في قطاع غزة، حيث تبلغُ مساحة أراضيها ستةً وخمسين كليومتراً مربّعاً، وترتفعُ عن مستوى سطح البحر خمسة وأربعين

طريقة لغلق مسامات الوجه

مسامات الوجه تُعرّف المسامات بالحفر الصغيرة على الوجه التي تشبه قشر البرتقال، وتجعل هذه المسامات الوجه غير جميل كما يبدو أكبر سنّاً، وتكثر المسامات الواسعة عند الأشخاص ذوي البشرة الدهنية ، وذلك بفضل إنتاج الزهم أو الزيوت الزائدة، ولا تقتصر المسامات على التأثير بمظهر الوجه فقط؛ فهي يمكن أن تؤدي إلى مضاعفات أخرى مثل تشكّل الرؤوس السوداء وحبّ الشباب، وللحد من حدوث هذه المشاكل غير المرغوبة وجعل البشرة تبدو أكثر صفاءً، فيتوجّب سدّ أو إغلاق هذه المسامات وذلك باتّباع العديد من الطرق التي سنتحدّث عنها

إنشاء حساب ياهو بدون رقم هاتف

إنشاء حساب ياهو عبر الويب لا يُمكن إنشاء حساب جديد عبر بريد الياهو من خلال استخدام أحد مُتصفحات الإنترنت دون استخدام رقم الهاتف الخاص بالمُستخدِم، وفيما يأتي خطوات إنشاء حساب ياهو جديد عبر أحد متصفحات الويب المتوفرة على جهاز المُستخدِم: فتح الصفحة الإلكترونية المُخصصة للتسجيل عبر بريد الياهو، ويُمكن الوصول إلى هذه الصفحة عبر النقر على الرابط الإلكتروني اضغط هنا . تعبئة حقول التسجيل الظاهرة على الشاشة، والتي تشتمل على العديد من الأمور كاسم المُستخدِم (Username) المُراد استخدامه في حساب الياهو