مفهوم المنظمات الدولية
تُعرف المنظمات الدولية (بالإنجليزية: International Organizations) بأنّها مؤسسات أُنشئت بناءً على اتفاقيات يحكمها القانون الدولي، كما أنّها تمتلك كيانها الخاص، وتكون ذات طابع دولي وفوق قومي، وتدعم المنظمات العديد من الدول الأعضاء بحيث يكون أقلها 3 دول، ويحق للدول الأُخرى التقدّم بطلب الحصول على العضوية فيها.
يختلف تشكيل المنظمات، وتنظيمها الهيكلي، وتعقيدها، تبعاً لاختلاف أحجامها، وأهدافها، وشموليتها، ومكانها الجغرافي، فمثلاً تُمثّل منظمة الدول الأمريكية مكاناً جغرافيّاً واحداً بينما يُمثّل صندوق النقد الدولي العالم كاملاً، كما تمتلك المنظمة العالمية للملكية الفكرية هدفاً واحداً محدّداً بينما تمتلك منظمة حلف شمال الأطلسي عدّة أهداف متنوعة.
يضمّ اتحاد الجمعيات الدولية أكثر من 250 منظمة حكومية دولية ترعاها الدول بحدّ ذاتها، وما يُقارب 6,000 منظمة غير حكومية تتبنّاها الجمعيات والأفراد، وبدءاً من القرن التاسع عشر حتّى هذا القرن الحادي والعشرين، جرى الكثير من التغييرات على القانون الدولي أدّت إلى رفع مكانة المنظمات الدولية، ويجدر بالذكر أنّه يوجد تحليلات للبيانات المنظمات الدولية موجودة في الكتاب السنوي للمنظمات الدولية، حيث تتضمّن هذه التحليلات معلومات الدول الجغرافية، والمشاركات التي قامت بها المنظمات في البلدان المختلفة، بالإضافة إلى الشبكات المتعاونة بالعمل في العالم، وغيرها.
أنواع المنظمات الدولية
المنظمات الحكومية الدولية
تتأسس المنظمات الحكومية الدولية (بالإنجليزية: International Governmental Organisation) بواسطة إبرام الاتفاقيات والعقود الدولية ما بين الدول، وتضمّ المنظمات الحكومية أكثر من دولتين، وتُدار بالطريقة التي تتفق عليها جميع الأطراف المشتركة فيها، بالإضافة إلى اتخاذ القرارات الجماعية إمّا بالتصويت أو غيرها من الوسائل، وتوفر الدول الأعضاء التمويل اللازم لهذه المنظمات، وفيما يأتي بعض أبرز المنظمات الحكومية الدولية:
- منظمة الأمم المتحدة (بالإنجليزية: United Nations).
- |منظمة التجارة العالمية (بالإنجليزية: World Trade Organization).
- الاتحاد الأوروبي (بالإنجليزية: European Union).
- منظمة حلف شمال الأطلسي (بالإنجليزية: North Atlantic Treaty Organization).
المنظمات غير حكومية
يُطلق على المنظمات المستقلة التي لا تتبع للحكومات بل للأشخاص بالمنظمات غير الحكومية (بالإنجليزية: Nongovernmental Organizations)، وتقوم هذه المنظمات بالعديد من المهام المختلفة التي تُحقّق المصلحة العامة بتأثيرها بصورةٍ فعّالة على السياسة الدولية تحت ما يُسمّى بالجهات الفاعلة غير الحكومية، وتتعدّد أنواع المنظمات غير الحكومية، وفيما يأتي أبرزها:
| نوع المنظمة | الاسم بالإنجليزية | الاختصار |
|---|
| منظمة دولية غير حكومية | International Nongovernmental Organization | INGO |
| منظمة غير حكومية تهتم بالأعمال التجارية | Business-friendly International Nongovernmental Organization | BINGO |
| منظمة غير حكومية تهتم بالتوجهات الدينية | Religious-oriented Nongovernmental Organization | RINGO |
| منظمة بيئية غير حكومية | Environmental Nongovernmental Organization | ENGO |
| منظمة غير حكومية تُرعى من قِبل الحكومة | Government-operated Nongovernmental Organization | GONGO |
| منظمة غير حكومية شبه المستقلة | Quasi-autonomous Nongovernmental Organization | QUANGO |
الشركات متعددة الجنسيات
يُطلق على الشركات التي تنتشر في أكثر من دولة في العالم بالشركات متعددة الجنسيات (بالإنجليزية: Multinational Corporation)، ويندرج هذا النوع من الشركات تحت اسم جهات فاعلة غير حكومية والتي تختلف بشكل كُلي عن المنظمات غير الحكومية، وتُسيطر الشركات متعددة الجنسيات على الاقتصاد العالمي حالياً.
مهام المنظمات الدولية
تقوم المنظمات الدولية بالعديد من المهام الأساسية في العالم أهمّها ما يأتي:
- منع انتشار الأسلحة التقليدية والنووية.
- الإشراف على العمليات التجارية.
- إبقاء التحالفات العسكرية.
- القضاء على المجاعة العالمية.
- نشر السلام والديمقراطية في العالم.
- تشريع القوانين الدولية.
- الإشراف على الرقابة العالمية.
- فرض العقوبات العالمية.
- حل النزاعات.
- إرسال التدخلات العسكرية عن اللزوم.
- جمع المعلومات ومشاركتها بعد تحليلها.
مشكلات تصنيف المنظمات الدولية
يوجد بعض المشكلات التي تُصاحب تصنيفات المنظمات الدولية، وما إذا كان يُمكن أن يُطلق عليها منظمات دولية أم لا، أو إذا كان من الضروري وجودها كمنظمات دولية أمّ لا، ومن أبرز هذه المشكلات ما يأتي:
- صعوبة تحديد امتيازات المنظمات: يوجد عدم وضوح للامتيازات والمعايير الخاصة التي تُمنح للمنظمات الدولية، فمثلاً منح المركز الاستشاري الامتيازات ذاتها للمنظمات غير الحكومية العالمية والوطنية، بالإضافة إلى تشكيل العديد من اللجان المُنسّقة للأنشطة التجارية التي تحمل الطابع الوطني وليس العالمي، وأدّى ذلك إلى عدم القدرة على تحديد هوية المنظمات الدولية.
- وجود البدائل التنظيميّة: تُشير البدائل التنظيمية إلى أداء جهات أُخرى المهام الموكلة إلى بعض المنظمات الدولية عند وجود بعض الظروف التي تحول دون قيامها بالمهام، ويكون ذلك على شكل اشتراك ما بين المنظمة وجهة أخرى، أو اتفاقية بين المنظمات والجهات الخارجية بشكل رسمي أو غير رسمي.
- ظهور الفئات البديلة: تقوم الفئات البديلة أو ما يُمكن بتسميتها بالأنماط البديلة للتنظيم بتولّي عمل المنظمات لعدم رضاها عمّا تُقدّمه المنظمات غير الحكومية في بلدانهم، أو عدم عكسها أساليبهم وتقاليدهم في مجتمعات أخرى، فتظهر هذه الفئات لتحيد عن الأساليب التي تأخذ المنهجية الإقليمية في مجتمعهم تحت التأثير الحكومي.
الأمم المتحدة
تأسست منظمة الأمم المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية في عام 1945م، وتُشارك العديد من الدول فيها بصفتها منظمة عالمية وتمنح هذه المنظمة دولها الأعضاء اعترافاً دولياً بسيادتها، وبلغ عدد الدول الأعضاء في منظمة الأمم المتحدة 193 عضواً بحلول عام 2017م، كما تتبع لمنظمة الأمم المتحدة 6 أجهزة رئيسية، وهي الأجهزة الآتية:
- الجمعية العامة للأمم المتحدة: تلتحق جميع الدول الأعضاء في منظمة الأمم المتحدة تلقائياً بالجمعية العامة التابعة للأمم المتحدة، ويتصف هذا الجهاز بالأكثر ديمقراطيةً بحيث تتمتع جميع الدول في هذا الجهاز بالتمثيل المتساوي بغضّ النظر إن كانت الدولة كبيرة، أو صغيرة، أو غنية، أو فقيرة، ويجتمع أعضاء هذا المجلس مرّةً كلّ عام خلال شهر أيلول.
- مجلس الأمن: يوصف بالجهاز الأمني الأقوى عالمياً، ويضمّ مجلس الأمن 15 عضواً يتوزّعون بين أعضاء دائمين وعددهم 5 وهم؛ الصين، وفرنسا، وروسيا، والمملكة المتحدة، والولايات المتحدة الأمريكية، أمّا باقي الأعضاء العشرة فإنّهم يُنتخبون من قِبل الجمعية العامة وتستمرّ عضويتهم لمدة عامين فقط، ويستمد المجلس القوة العسكرية من الدول الأعضاء.
- المجلس الاقتصادي والاجتماعي.
- مجلس الوصاية.
- الأمانة العامة للأمم المتحدة.
- محكمة العدل الدولية.
