تعريف القانون الإداري

تعريف القانون الإداري

القانون الإداري

هو أحد أفرع القانون العام، وهو عبارة عن مجموعة من القواعد والقوانين التي تسيّر وتنظّم أنشطة السلطة التنفيذية، وذلك يتمّ أثناء أدائها لوظائفها الإدارية، كما أنّ هذا القانون يوضح آلية إدارة السلطة التنفيذية للمرافق العامة (المستشفيات الحكومية، ومراكز الشرطة)، واستخدامها لأموال الدولة، وينظّم علاقتها بالإدارات والهيئات الإقليمية.

تاريخ القانون الإداري

  • أوّل ظهور لهذا القانون كان في فرنسا بعد الثورة الفرنسية، حيث قامت هذه الثورة على منع تدخل المحاكم القضائية في الخلافات الإدارية، وكان الهدف من هذا الأمر هو تحقيق استقلالية الإدارة عن السلطة القضائية سيراً على مبدأ الفصل بين السلطات، حيث إنّه في تلك الفترة منحت الإدارة نفسها مسؤولية وصلاحية النظر والبت في كافة الخلافات الإدارية، وقد أطلق عليها في ذلك الوقت اسم الإدارة القضائية، وبعد ذلك بسنوات تمّ إنشاء مجلس الدولة بديلاً عن الإدارة لفض النزاعات والخلافات الإدارية.

مصادر القانون الإداري

المصادر المكتوبة

المصادر المكتوبة أو المصادر المدونة: هذه المصادر تصدر عن السلطات العامة المختصّة، ونتج عنها قوانين وقواعد واضحة ،هذه المصادر هي:

  • الدستور: هو مجموعة القوانين التي تحدّد شكل الدول (بسيطة، أو مركبة)، وتحدّد نظام الحكم (ملكي، أو جمهوري)، وأيضاً تحدّد الحكومة (نيابية، أو رئاسية)، وهذه القوانين لا يحقّ لأيّ سلطة من سلطات الدولة (القضائية، أو التشريعية، أو التنفيذية) أن تخالفها، مثل إصدار السلطة التشريعية قانون مخالف للدستور، أو قيام السلطة التنفيذية بأعمال وتصرفات مخالفة للدستور.
  • التشريع العادي القانوني: أيّ قانون يصدر عن السلطة التشريعية (مجلس الشعب، أو البرلمان) حسب القواعد المنصوص عليها في الدستور.
  • لوائح التشريع الفرعي: أيّ قرار تتّخذه السلطة التنفيذية لهدف مساعدتها في القيام بوظائفها، وتكون حسب القواعد المنصوص عليها في الدستور.
  • التعليمات المصلحية والمنشورات:
    • التعليمات المصلحية: هي أيّ أوامر تصدر من الرئاسة إلى موظف معين في الدولة، أو عدد محدد من الموظفين.
    • المنشورات: كالتعليمات حيث تصدر عن الرئاسة لكنها تكون موجه إلى عدد كبير من موظفي الدولة.

المصادر غير المكتوبة

يمكن أن نشملها في العرف الإداري وأحكام القضاء والمبادئ العامة للقانون، وفيما يلي شرح مفصل:

  • العرف: ما اعتاد الناس على اتّباعه أثناء تنظيم علاقاتهم اليومية، إلى أن تثبت هذه القواعد في عقول الجماعة على أنّها إجبارية ولا يمكن الخروج عنها بأيّ حال من الأحوال.
  • العرف الإداري: هو ما اعتادت الجهات الإدارية على القيام به أثناء تنفيذ نشاط معين، وبسبب تكرار هذه العادة تصبح بمثابة قانون يجب السير عليه ما لم يعدل هذا العرف الإداري بقاعدة قانونية حقيقية، أمّا شروط العرف الإداري فهي:
    • العمومية والدائمية: أي أن يطبّقه العامة جميعاً وفي كل الأوقات
    • أن يكون قانوني: أي أن لا يخالف أحد النصوص القانونية القائمة، فالأولوية تكون للنصوص القانونية ثم للأعراف.

خصائص القانون الإداري

  • قضائي النشأة: أي أنّه صادر عن السلطة القضائية.
  • غير مقنن: أي أن قواعد و قوانين القانون الإداري غير مجمعة في مدونة واحدة، وذلك لأنّه من الصعب تجميعه في مدونة واحدة، كما أنّ التقنين يقلّل من تقيّد القاضي في الاجتهاد أثناء المحاكمات.
  • حديث النشأة.
  • مرن وسريع التطوّر.
  • أصيل ومستقل.
مزيد من المشاركات
أنواع الأسواق في الاقتصاد

أنواع الأسواق في الاقتصاد

أنواع الأسواق في الاقتصاد للأسواق الاقتصاديّة عدّة أنواع ومنها ما يأتي: سوق المنافسة الكاملة يشير مفهوم سوق المنافسة الكاملة إلى السوق الذي يحتوي على عدد كبير من المستهلكين أو العملاء أو التجار وأصحاب المصالح، ويكون خاضعا لنظامٍ معيّن، ويعرّف سوق المنافسة وفقا للنظرية الكلاسيكية بأنه السوق الذي يضمّ عددا غير محدود من المستهلكين وأصحاب المصالح، وعادة ما يكون من الصعب تغيّر أسعار السلع والخدمات في سوق المنافسة وذلك لوجود أعداد كبيرة من المؤثرين فيه. يمتاز سوق المنافسة بأنه لا يحتوي على أي حواجز
تفسير الخضار في المنام

تفسير الخضار في المنام

تفسير الخضار في المنام ذكر أهل العلم والاختصاص تفسير رؤية الخضراوات في المنام بشكلٍ عام، وأنواع الخضروات ودلالاتها بشكلٍ خاص، فمنها ما يدل على الحسن، ومنها ما يدلّ على غير ذلك، ولكن تبقى هذه الدلالات في دائرة الاحتمال؛ أي قد تُصيب وقد تُخطئ، وإن صدقت الرؤيا فيبقى أمر تحقّقها في علم الغيب، وفيما يأتي بيان الدلالات المحتملة لرؤيا الخضار بأنواعها عند أهل العلم. الخضار بأنواعه في المنام عند ابن شاهين فيما يأتي ذكر أهم الدلالات المحتملة لرؤيا الخضار في المنام كلّ حسب نوعه من كتاب تفسير الأحلام لابن
أوسكار (لاعب كرة قدم برازيلي)

أوسكار (لاعب كرة قدم برازيلي)

تعريف حول أوسكار أوسكار دو سانتوس إمبوابا جونير "Oscar do Santos Emboaba Junior" المعروف على مستوى العالم باسم أوسكار، لاعب كرة قدم برازيلي محترف، كان يلعب كمهاجم ضمن خطوط الوسط في منتخب البرازيل لكرة القدم، يلعب حاليًّا ضمن صفوف نادي شنغهاي الصيني لكرة القدم، وفيما يأتي أهم المعلومات الخاصة بهذا اللاعب: الاسم الكامل أوسكار دوس سانتوس إمبوابا جونيور واسم الشهرة هو أوسكار بلد الأصل البرازيل تاريخ الميلاد 9 سبتمبر لعام 1991م مكان الميلاد أمريكانا- البرازيل نوع الرياضة كرة قدم النادي الحالي نادي
طريقة عمل عصير البصل والثوم للشعر

طريقة عمل عصير البصل والثوم للشعر

الثوم والبصل للشعر استخدم الثوم منذ القدم في العلاجات الطبيّة، كما أنّه يمتاز بمجموعة من الخصائص التي تجعله فريداً في قدرته على إضافة الجمال للشعر. وكذلك البصل الذي يمتاز بخصائص مضّادة للفطريات؛ مما يساهم في التقليل من تساقط الشعر . وفي هذا المقال سنتحدث عن فوائدهما واستخداماتهما للشعر. فوائد الثوم للشعر الثوم من الخضروات المعروفة بخصائصها العلاجية والدوائية للجسم وخصوصاً للشعر، إذ تحتوي على عناصر كثيرة تحفز نمو الشعر، وتمنع تساقطه، وفيما يلي بعضاً من هذه الفوائد: يزيد زيت الثوم من نمو الشعر
كيفية التخلص من حب الشباب

كيفية التخلص من حب الشباب

التّخلص من حب الشّباب بالوصفات هُناك العديد من الوصفات التي يُمكن تجربتها للتخلص من حب الشّباب، أبرزها: الشوفان وعصير الليمون والطماطم يُستخدم الشوفان كمقشر طبيعي؛ لإزالة السموم المسببة لحب الشباب، أما عصير الليمون فيقتل البكتيريا المسببة لحب الشباب، وعند مزج الشوفان مع عصير الليمون، والطماطم فإنه يعطي نتيجةً فعّالةً في علاج حب الشباب. والطريقة هي: المكونات: نصف كوب من دقيق الشوفان. ملعقة كبيرة من عصير الليمون . ملعقة كبيرة من الطماطم. طريقة التحضير: وَضع المكونات في خلاط، ومزجها جيداً؛ للحصول
كيف أمسح سجل البحث في قوقل

كيف أمسح سجل البحث في قوقل

حذف سجل البحث عبر حساب قوقل يُمكن للمُستخدِمين حذف سجل البحث الخاصّ بهم من خلال حساب قوقل، باتّباع الخطوات الآتية: الانتقال إلى صفحة إدارة الحساب بالضغط هنا ، ثمّ تسجيل الدخول إلى حساب قوقل الخاصّ بالمُستخدم. الضغط على قسم البيانات والتخصيص (Data & personalization)، ثمّ التمرير إلى الأسفل حتى الوصول إلى عنوان النشاط والجدول الزمني (Activity and Timeline)، والضغط على خيار نشاطي (My Activity). الضغط على النقاط الرأسيّة الموجودة أعلى الصفحة، ثمّ الضغط على خيار حذف النشاط حسب (Delete activity by).
تعريف الحرب

تعريف الحرب

تعريف الحرب تُعرّف الحرب لغة كما ورد في معجم المعاني الجامع أنّها قتال بين فئتين، وجمعها حُروب وعكسها سِلْم، وإذا قيل استعرت الحَرْب؛ أي أنّها أصبحت شديدة وقوية، أمّا إذا قيل وضعت الحرب أوزارها، فهذا يعني أنّ القتال انتهى، ومصطلح الحَرْبُ بينهم سجال يعني أنّ الحرب انتهت دون فوز أو هزيمة أي من الأطراف المتحاربة للطرف الآخر، ودارُ الحَرْبِ هي بِلاد الأعداء، ورجل الحَرْبْ هو صاحب الخبرة في إدارة وتسيير المعارك الحربيّة. وفي القانون الدولي العام فإن التعريف التقليدي للحرب هو أنّها عبارة عن نزاع
أنواع تلاوة القرآن

أنواع تلاوة القرآن

مراتب تلاوة القرآن لتلاوة القرآن تبعاً إلى سرعة الأداء ثلاث مراتبٍ، وهي: التحقيق؛ ومعناه في اللغة التأكّد والتدقّق، أمّا اصطلاحاً هو الترسّل في التلاوة بها، مع مراعاة أحكام التجويد فيها من غير إفراطٍ، فيُعطي القارئ فيها لكُلّ حرفٍ حقّه من الإشباع والإتمام والتحقيق والتشديد، مع التحرّز من الإفراط والمبالغة في الغنّات وإشباع الحركات تفادياً لتولّد بعض الحركات. الحدر؛ ومعناه لغةً الإسراع، أمّا اصطلاحاً هو سرعة القراءة وتخفيفها وإدراجها وإقامة الإعراب، مع مراعاة القارئ لأحكام التجويد كُلّها دون