تعريف القانون الإداري

تعريف القانون الإداري

القانون الإداري

هو أحد أفرع القانون العام، وهو عبارة عن مجموعة من القواعد والقوانين التي تسيّر وتنظّم أنشطة السلطة التنفيذية، وذلك يتمّ أثناء أدائها لوظائفها الإدارية، كما أنّ هذا القانون يوضح آلية إدارة السلطة التنفيذية للمرافق العامة (المستشفيات الحكومية، ومراكز الشرطة)، واستخدامها لأموال الدولة، وينظّم علاقتها بالإدارات والهيئات الإقليمية.

تاريخ القانون الإداري

  • أوّل ظهور لهذا القانون كان في فرنسا بعد الثورة الفرنسية، حيث قامت هذه الثورة على منع تدخل المحاكم القضائية في الخلافات الإدارية، وكان الهدف من هذا الأمر هو تحقيق استقلالية الإدارة عن السلطة القضائية سيراً على مبدأ الفصل بين السلطات، حيث إنّه في تلك الفترة منحت الإدارة نفسها مسؤولية وصلاحية النظر والبت في كافة الخلافات الإدارية، وقد أطلق عليها في ذلك الوقت اسم الإدارة القضائية، وبعد ذلك بسنوات تمّ إنشاء مجلس الدولة بديلاً عن الإدارة لفض النزاعات والخلافات الإدارية.

مصادر القانون الإداري

المصادر المكتوبة

المصادر المكتوبة أو المصادر المدونة: هذه المصادر تصدر عن السلطات العامة المختصّة، ونتج عنها قوانين وقواعد واضحة ،هذه المصادر هي:

  • الدستور: هو مجموعة القوانين التي تحدّد شكل الدول (بسيطة، أو مركبة)، وتحدّد نظام الحكم (ملكي، أو جمهوري)، وأيضاً تحدّد الحكومة (نيابية، أو رئاسية)، وهذه القوانين لا يحقّ لأيّ سلطة من سلطات الدولة (القضائية، أو التشريعية، أو التنفيذية) أن تخالفها، مثل إصدار السلطة التشريعية قانون مخالف للدستور، أو قيام السلطة التنفيذية بأعمال وتصرفات مخالفة للدستور.
  • التشريع العادي القانوني: أيّ قانون يصدر عن السلطة التشريعية (مجلس الشعب، أو البرلمان) حسب القواعد المنصوص عليها في الدستور.
  • لوائح التشريع الفرعي: أيّ قرار تتّخذه السلطة التنفيذية لهدف مساعدتها في القيام بوظائفها، وتكون حسب القواعد المنصوص عليها في الدستور.
  • التعليمات المصلحية والمنشورات:
    • التعليمات المصلحية: هي أيّ أوامر تصدر من الرئاسة إلى موظف معين في الدولة، أو عدد محدد من الموظفين.
    • المنشورات: كالتعليمات حيث تصدر عن الرئاسة لكنها تكون موجه إلى عدد كبير من موظفي الدولة.

المصادر غير المكتوبة

يمكن أن نشملها في العرف الإداري وأحكام القضاء والمبادئ العامة للقانون، وفيما يلي شرح مفصل:

  • العرف: ما اعتاد الناس على اتّباعه أثناء تنظيم علاقاتهم اليومية، إلى أن تثبت هذه القواعد في عقول الجماعة على أنّها إجبارية ولا يمكن الخروج عنها بأيّ حال من الأحوال.
  • العرف الإداري: هو ما اعتادت الجهات الإدارية على القيام به أثناء تنفيذ نشاط معين، وبسبب تكرار هذه العادة تصبح بمثابة قانون يجب السير عليه ما لم يعدل هذا العرف الإداري بقاعدة قانونية حقيقية، أمّا شروط العرف الإداري فهي:
    • العمومية والدائمية: أي أن يطبّقه العامة جميعاً وفي كل الأوقات
    • أن يكون قانوني: أي أن لا يخالف أحد النصوص القانونية القائمة، فالأولوية تكون للنصوص القانونية ثم للأعراف.

خصائص القانون الإداري

  • قضائي النشأة: أي أنّه صادر عن السلطة القضائية.
  • غير مقنن: أي أن قواعد و قوانين القانون الإداري غير مجمعة في مدونة واحدة، وذلك لأنّه من الصعب تجميعه في مدونة واحدة، كما أنّ التقنين يقلّل من تقيّد القاضي في الاجتهاد أثناء المحاكمات.
  • حديث النشأة.
  • مرن وسريع التطوّر.
  • أصيل ومستقل.
مزيد من المشاركات
أنواع حبوب منع الحمل

أنواع حبوب منع الحمل

حبوب منع الحمل تُعرّف حبوب منع الحمل بأنّها مُستحضرات هرمونيّة تحتوي على الإستروجين والبروجيستين أو على البروجيستين وحده، لكن عند سماع مُصطلح "حبوب منع الحمل"، فعادةً ما يكون المَقصود هو تلك التي تحتوي على الهرمونَين معاً. وتقع هذه الأدوية ضمن الأساليب الكثيرة لمنع الحمل. يجعل البروجيستين الغشاء المخاطيّ المُحيط بالبويضة أكثر مُقاومةً لاختراق الحيوان المنويّ، وذلك يُعطّل عمليّة التّلقيح، كما أنّه لدى بعض النساء، يثبط عمليّة الإباضة. تعمل حبوب منع الحمل الّتي تحتوي على الهرمونين المذكورين على
حكم توزيع زكاة المال على الأقارب

حكم توزيع زكاة المال على الأقارب

حكم توزيع زكاة المال على الأقارب الزكاة النماء والزيادة والتطهير،وفي الشرع يراد بها حق يجب في المال الذي بلغ نصابا معينا بشروط مخصوصة، لفئة مخصوصة، وحكم توزيع الزكاة على الأقارب كما يأتي: حكم إعطاء الزوجة زكاة المال لا يجوز إعطاء الزكاة الواجبة للزوجة بإجماع العلماء، وذلك؛ لأن نفقة الزوجة واجبة على زوجها، وإذا إعطاء الزكاة الواجبة؛ فإن النفقة تسقط عنه، وهو بذلك يدفع عنه واجب النفقة. حكم إعطاء الزوجة زكاة المال لزوجها اختلف العلماء في حكم إعطاء الزوج الزكاة الواجبة، فذهب أكثرهم إلى أنه يجوز
أين يقع القلب في جسم الإنسان

أين يقع القلب في جسم الإنسان

أين يقع القلب في جسم الإنسان يقع القلب في وسط صدر جسم الإنسان، لكنه يميل إلى جهة اليسار قليلاً، ويكون بين الرئتين، تحديداً خلف عظم القص وعظام القفص الصدري، ويُعدُّ القلب العضو المسؤول عن ضخ الدم إلى جميع أنحاء الجسم من خلال الدورة الدموية، ويزود أنسجة الجسم المختلفة بالمواد الغذائية والأكسجين، كما يُزيل ثاني أكسيد الكربون والفضلات الأخرى من الجسم، ويصل مُعدّل نبضات القلب إلى 100,000 نبضة يومياً، بحيث يضخ يومياً 7,571 لتراً من الدم، وهذا يعني أنّه على مدار حياة الإنسان يكون القلب خفق ما يزيد عن
قصة ليلة الاسراء والمعراج

قصة ليلة الاسراء والمعراج

قصة الإسراء من مكة إلى المسجد الأقصى قال الله -عز وجل- عن حادثة الإسراء: (سُبْحَانَ الَّذِي أَسْرَىٰ بِعَبْدِهِ لَيْلًا مِّنَ الْمَسْجِدِ الْحَرَامِ إِلَى الْمَسْجِدِ الْأَقْصَى الَّذِي بَارَكْنَا حَوْلَهُ لِنُرِيَهُ مِنْ آيَاتِنَا ۚ إِنَّهُ هُوَ السَّمِيعُ الْبَصِيرُ)، إذْ جاء جبريل -عليه السلام- إلى النبي -صلى الله عليه وسلم- بدابة البراق، وأسرى به من مكة المكرمة إلى بيت المقدس في ليلة واحدة. وحينها نزل النبي -صلى الله عليه وسلم- عن الدابة، ودخل المسجد الأقصى، وصلّى فيه ركعتين، ثمّ ما إنْ
معلومات عن طحالب

معلومات عن طحالب

الطحالب الطحالب هي كائنات حية مائية قادرة على إنتاج الأكسجين من خلال عملية التمثيل الضوئي التي تتمثل بتجميع الطاقة الضوئية من الشمس لتوليد الكربوهيدرات، والطحالب كثيرة الأنواع ولا ترتبط جميعها ببعضها البعض، وإنما لكل منها خصائص محددة تميزها عن غيرها من الكائنات التي تقوم بعملية التمثيل الضوئي كنباتات الأرض. لكن لا يمكن اعتبار الطحالب من النباتات لأنها تفتقر إلى الجذور والسيقان والأوراق التي تمتلكها النباتات، بالإضافة إلى أن أغلب الطحالب أحادية الخلية، ومن الجدير ذكره أن الطحالب تعيش غالبًا في
ماذا يقال للمسافر إذا رجع

ماذا يقال للمسافر إذا رجع

السفر السفر هو الرحيل وبعد الشخص عن المكان الذي نشأ فيه وترعرع لظروف صعبة تحيط به، تاركاً ورائه أهله وأصدقائه وأحبته، وقد يكون السفر بدوافع مادية أو تعليمية، وفي هذا المقال سنقدم لكم أقوالاً جميلة عن عودة المسافر. أقوال عن عودة المسافر مرحبا بك كثر النجوم الساطعة وكثر الورود الفائحة التي تفوح بأزكى العطور وكثر ما تكتب الأقلام من حروف وعبارات. كل شيء يرحب بك كل شيء يتبسم ويتوهج فرحاً بقدومك كل شيء ينمق عبارات الترحيب ويصوغ كلمات الحب لوجودك كل شيء ينتظر مشاركاتك أيها الرائع، كل شيء يردد حياك
جامعة ماكماستر (جامعة حكومية في كندا)

جامعة ماكماستر (جامعة حكومية في كندا)

تأسيس جامعة ماكماستر جامعة ماكماستر (McMaster University) في كندا ، هي جامعة بحثية حكومية، تستقبل الكثير من الطلبة في كلّ عام في مختلف التخصصات الأكاديمية التي تقدمها،وتأسست الجامعة في النصف الثاني من القرن التاسع عشر، وتحديدًا في سنة 1887، في مدينة "بابتيست" ولكنّها أنشأت في البداية كمؤسسة، وليست كجامعة شاملة، وفي عام 1890 تمّّ نقل الجامعة من "بابتيست" إلى هاملتون في عام 1930. حصلت جامعة ماكماستر على ترتيب بين الجامعات في العالم ففي سنة 2012 كانت من أفضل مئة جامعة حول العالم ، كما حصلت مع
أهمية القدوة الحسنة وأثرها في تربية الأبناء

أهمية القدوة الحسنة وأثرها في تربية الأبناء

القدوة الحسنة فطر الإنسان على حب الاقتداء بغيره، ويحب الإنسان أن يقتدي بمن هو أكثر علمًا وأرفع شأنًا، ولأهمية القدوة الحسنة فقد أمر الله سبحانه وتعالى نبيه أن يقتدي بالأنبياء والرسل من قبله، وأمر الصحابة أن يتخذوا النبي صلى الله عليه وسلم لهم قدوة حسنة. وأمرنا نحن أن نقتدي بالنبي صلى الله عليه وسلم فقال تعالى: (لقد كان لكم في رسول الله أسوة حسنة)، وفي تربية الأبناء يجب الاهتمام بمن جلعهم أبناؤنا قدوة لهم فلهذا أثر كبير على حياتهم. أهمية القدوة الحسنة في تربية الأبناء الإنسان بفطرته يحب التقليد